Как Минздрав запретил целевикам поступать в ординатуру

Отношения в рамках целевого договора заключаются между физическим и одним или несколькими юридическими лицами (публично-правовыми образованиями). И Минздрав не может в них вмешиваться.

Гражданин по своему усмотрению реализует свои права и отвечает по обязанностям в соответствии с этим договором. То есть если человек что-то не исполнил, то его нельзя ограничить в поступлении в ординатуру: только обязать нести компенсаторную ответственность, которая указана в договоре и в пределах, установленных законом.

Вряд ли мы бы получили какой-то ответ, если бы обратились сразу в Генпрокуратуру. Мы решили написать обращение к Алексею Чепе, потому что по опыту знаю: в его аппарат поступает много писем и их достаточно эффективно обрабатывают. Но не все проблемы требуют такого решения. Иногда достаточно обратиться в надзорные органы: они тоже могут помочь.

Конечно, можно было обратиться и в сам Минздрав. Но он, как и другие ведомства, в редких случаях готов признавать свою неправоту. Поэтому мы бы, вероятно, получили просто отписку.

Чтобы обжаловать решение вуза об отказе в зачислении, можно было бы приложить ответ Генпрокуратуры при подаче административно-искового заявления по Кодексу административного судопроизводства. Но есть две проблемы.

Во-первых, у граждан должно быть доказательство отказа в зачислении. Самый надежный вариант — некий документ, в котором сотрудник приемной комиссии обозначил это событие.

Но еще можно использовать свидетельские показания или утверждения руководителей вузов. Например, генеральный директор НМИЦ психиатрии и наркологии им. В. П. Сербского Светлана Шпорт (51:10) публично подтвердила факт отказа в зачислении целевиков.

Во-вторых, срок давности в рамках Кодекса административного судопроизводства согласно статье 219 составляет три месяца. В большинстве случаев отказ в зачислении пришелся на август, письмо Генпрокуратуры мы получили в начале ноября. То есть у абитуриентов было буквально несколько дней, чтобы обратиться с иском в суд.

Если администрация вуза решит отчислить ординатора за отказ предоставить подобные сведения, то нужно будет попросить у них правовое обоснование, а потом просто обжаловать это в суде.

Кроме того, в рамках судебного дела можно подать ходатайство о привлечении прокурора. И если он даст свое заключение, то оно будет полностью соответствовать позиции Генпрокуратуры — иное представить сложно.